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农村公路工程中概预算编制要点研究

来源: 低碳世界
阅读 10 | 0 | 2021-05-18 |

0前言

公路工程是重要的农村基础设施建设项目,对于改善农村地区交通条件以及促进经济发展均有积极的影响。公路工程建设过程中,在保障工程质量的基础上,应该加强成本控制,优化人力、材料、资金的配置,通过降低成本来提升经济效益。农村公路工程的成本控制,需要做好概预算编制工作,考虑到影响成本的各类因素,制定科学的管理策略。

1 农村公路工程中概预算编制的基本原则

在农村公路工程管理工作中,通过成本控制,保障人力、材料、资金的合理配置。概预算编制是成本控制的关键环节,需要对工程建设中的各种费用和支出进行评估、规划,得出准确的结果。根据概预算编制结果,能够进一步了解工程项目的造价成本,可以结合实际情况,对施工方案做出调整。合理、准确的概预算编制,对于提高企业经济效益和保障工程质量均有积极的影响。农村公路工程中的概预算编制,应该以整体性、准确性、可控性和严谨性作为基本原则,平稳、有序地展开各项工作。

1.1 从整体性出发

公路工程是较为复杂的建设项目,人力、材料、资金的投入规模较大,涉及多个工序、环节。概预算编制工作的开展,需要从整体性出发,掌握每一个工序、环节所需的资金支持,同时也要了解各个工序、环节之间的联系。基于整体性原则进行概预算编制,可以有效提高资金的使用效率,保障资金的正常流转,为工程建设的有序进行创造良好的基础条件。

1.2 提高概预算编制的准确性

在公路工程的成本控制工作中,应该充分保障概预算编制的准确性。明确工程项目成本控制的具体目标,对概预算编制进行规划、设计。应该从实用性的角度出发,考虑到工程的建设需求,对于资金的使用进行预测和评估。该过程中,显然不能忽视客观因素的影响。工程建设进程中的意外突发事件,可能会对原有的计划形成干扰,资金使用、流转的风险也会显著增加,应该预先制定好应急方案,减少实际资金投入与预算标准之间的误差。预算编制部门应该与设计部门、施工部门进行积极沟通,结合概预算编制标准进行讨论,了解工程建设的实际需求,制定更为完善的概预算编制计划,提高概预算编制的准确性。

1.3 加强对资金支出与收入的可控性

农村公路工程的概预算编制,主要涉及人力、材料、机械设备等多方面资金的支出与收入,其中还包括时间成本。概预算编制工作的开展,主要目的是将资金支出与收入控制在合理的范围内容。资金支出与收入的严格控制,对于资金的正常、稳定流转有积极的影响。

1.4 严谨性

负责概预算编制的工作人员,应该认真、严谨地执行各项工作任务,精准地进行财务核算。深入了解公路工程项目的各个环节,了解其资金需求,掌握成本支出的具体情况。参考预算标准,确认是否存在实际成本超出的情况,分析相关问题的发生原因,对于导致实际成本超出的影响因素进行有效防控。

2 农村公路工程中概预算编制的难点问题

农村公路工程的概预算编制应具有针对性,将成本控制作为主要目标。在农村公路工程建设中,概预算编制与工程设计、建设施工有密切的关联、频繁出现设计变更、施工方案调整的情况,影响概预算编制质量。对于施工现场实际情况考虑不足,受到物料价格浮动的影响,往往会出现成本增加的情况。农村公路工程中概预算编制中,存在诸多难点问题,应该得到及时、有效的解决。

2.1 设计变更与施工方案调整

在概预算编制工作中,需要熟悉农村公路工程的设计图纸,具体掌握工程量。相关工作人员需要认真阅读设计图纸,从中了解施工的意图和方向,判断工程所需的人力、材料、资金,有针对性地展开概预算编制。工程项目施工、建设的过程中,同样需要以概预算编制结果为参考,对于成本投入进行控制。但是在施工过程中,存在设计变更、施工方案调整的情况,并会影响到实际的成本投入,与概预算编制结果存在显著的差异。环境、气候以及地质条件是设计变更与施工方案调整的主要影响因素,与新技术、新工艺、新材料的应用有关。频繁出现设计变更、施工方案调整的情况,往往会导致工期的延长,工程造价也会进一步提升。设计变更、施工方案调整等问题的发生,给概预算编制工作增加了一定的难度,需要准备好相关的应对措施[1]

2.2 价格浮动

农村公路工程是较为复杂、庞大的项目,工期相对较长。受到市场环境变化的影响,价格发生浮动,会影响到概预算编制结果的准确性。在概预算编制工作中,显然应该考虑到人工、材料、机械设备价格变化对于工程项目成本的影响。负责概预算编制的工作人员,对于人工、材料、机械设备价格的掌握存在局限性,对于价格变化趋势了解不足,容易在概预算编制中出现偏差,影响其准确性。

2.3 专业化水平有待提升

目前,在农村公路工程的概预算编制工作中,工作人员的专业化水平有待提升。工作人员对于概预算编制工作的认知不足,重视程度不够,未能认真、严谨地对待工作。随着科技的发展与进步,信息技术开始应用于概预算编制工作中。由于信息化建设较为滞后,部分工作人员对于计算机系统、软件工程的缺少了解,无法熟练予以操作,概预算编制水平受到局限,容易产生人工误差,影响其工作质量。

3 农村公路工程中概预算编制的相关策略

农村公路工程中的概预算编制工作,需要始终坚持整体性原则,提高工作的严谨性,保障概预算编制结果的准确性。面对各种困难和挑战,需要采取有效的应对措施,制定更为科学、完善的概预算编制策略,提高概预算编制质量,为农村公路工程的施工建设提供保障。

3.1 工程变更管理

考虑到设计变更、施工方案调整等问题对于农村公路工程中概预算编制的影响,应该加强工程变更管理。考虑到导致设计变更、施工方案调整的各类因素,采取相应的管控措施。相关工作人员需要掌握设计工程量清单,并结合总体布置图进行分析,准确进行工程量的计算。熟悉工程概况,加强外业调查,获取全面的资料信息,掌握影响工程造价的各方面因素,具有包括施工现场的环境和地质条件、气候变化、建设规模、运输方式、运输距离等。参考设计图纸,结合施工现场实际情况,制定施工方案,合理进行人员、材料、机械设备的分配和安排,评估工程造价,便于准确进行概预算编制。在甘肃省农村地区的新建、改(扩)建公路工程建设项目中,遵循《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》,进行概预算编制,定额编制项目造价,考虑到工程方案、规模、线路的变化,进行补充概算,充分保障概预算编制的准确性与合理性[2]

3.2 掌握价格动态

公路工程建设、施工期间,需要密切关注人力、材料的价格变化,掌握价格动态,进而为概预算编制提供参考依据。通过多方面询价,概预算编制人员能够具体了解工程所需材料价格,并考虑到价格的时效性,判断其变化趋势。为了更加准确地掌握价格动态,则需要收集权威、可靠的信息,明确材料的主次。在此基础上,进行造价分析,并严格予以审核。

3.3 平衡成本、工期和质量的关系

农村公路工程的概预算编制,需要平衡好成本、工期和质量等不同要素之间的关系,对于工程建设的平稳、有序进行有重要的影响。在概预算编制的过程中,需要同时考虑到成本控制、工期规划以及工程质量的要求。以保障工程质量合格为前提,规范使用材料、设备,并可以将成本控制在合适的范围内,在规定的期限内完成施工。过度追求成本控制和缩短工期,可能会导致工程质量的下降,反而会因为返工而出现成本增加、工期延长的情况。

3.4 提高概预算编制的专业化水平

在概预算编制工作中,需要专业能力突出的工作人员参与其中,提高概预算编制水平。重视专业人才的培养,招聘高素质人才。定期进行培训,不断进行学习,提升其专业素质。在此基础上,推进信息化建设,提高概预算编制的信息化水平。相关工作人员需要学习和掌握计算机系统、软件工程的使用方法,能够进一步提升概预算编制工作的工作效率,减少差错和失误,获得更加精准的概预算结果,对于工程造价管理和成本控制有积极的影响[3]

4 结论

综上所述,农村公路工程中的概预算编制工作,应用坚持整体性、准确性、可控性和严谨性的基本原则,尽可能规避设计变更与施工方案调整、价格浮动等难点问题。为了提高概预算编制水平,需要加强工程变更管理,掌握价格动态,平衡成本、工期和质量的关系,同时提高概预算编制的专业化水平,对于农村公路工程建设的平稳、有序进行有积极的影响。

[1]李芳芳.公路工程预算编制及成本控制要点探思[J].居舍,2020(25):145-146,100.[2]杨光杰,周晓江.分析公路工程预算编制及成本控制要点[J].建材与装饰,2020(21):282,285.[3]骆颖.公路工程施工投标预算编制及报价的要点研究[J].价值工程,2020,39(4):15-16.农村公路工程的建设过程中,应该重点加强概预算编制,进而合理控制成本,追求良好的经济效益。基于此,本文围绕农村公路工程中概预算编制要点展开讨论,分析概预算编制的基本原则,了解其中存在的难点问题,针对如何提高农村公路工程中概预算编制水平,提出相关策略。

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